После распада СССР в 1991 Белоруссия приступила к созданию смешанной (государственно-
рыночной) экономики. Политика правительства состояла в том, чтобы, основываясь на
существующей структуре сельского хозяйства и промышленности, превратить страну в экспортера
сельскохозяйственного сырья и оборудования. До конца 1990-х годов приватизация практически
не проводилась, по-прежнему существует система государственных заказов и распределения
продукции. В период с 1992 по 1994 объем промышленного производства сократился на 39%,
инвестиций - на 54%, торговли - на 67%. Это падение сопровождалось быстрым ростом инфляции
и безработицы (в середине 1999 было зарегистрировано 96,9 тыс. безработных), нарастающим
дефицитом государственного бюджета и платежного баланса.
Хотя президент Лукашенко объявил в 1995 об успехах своей политики стабилизации, МВФ подверг
критике финансовую политику Белоруссии и отменил программу предоставления Минску кредита в
300 млн. долл. Заключение в январе 1995 таможенного союза с Россией привело к повышению
импортных тарифов для белорусских потребителей с 5% до 20%, а позже - до 40%.
Официальная статистика Белоруссии сообщает, что с 1997 объем производства ежегодно
увеличивается на 7-10%, но этот рост в основном базируется на производстве товаров по
госзаказам, большинство которых остаются не оплаченными. Отсутствие структурных реформ
привело к ослаблению предпринимательского сектора и неустойчивости банковского сектора
экономики. Государство продолжает выплачивать субсидии сельскохозяйственному сектору и
сохраняет контроль за ценами. Несмотря на либерализацию валютного рынка для частных лиц в
конце 1997, государство сохраняет контроль за обменным курсом валют для предприятий и
организаций, что приводит к оттоку иностранного капитала.
В результате экономического кризиса в России в 1998 Белоруссия понесла большие убытки в
промышленности, торговле и сельском хозяйстве. Экономическая история. При советской власти Белоруссия превратилась в одну из ведущих
индустриально-аграрных республик СССР. Развитие промышленности шло особенно быстро в
послевоенные годы, когда были построены крупные предприятия по производству тракторов,
автомобилей, искусственного волокна и радиоаппаратуры. В советский период в Белоруссии был
создан мощный агропромышленный комплекс. Развивалась добыча и переработка калийных солей,
которые давали почти половину химических удобрений, производившихся в бывшем СССР. Сельское
хозяйство Белоруссии, располагая лишь 1,6% распаханных земель бывшего Советского Союза,
давало 33% всего картофеля, 13% мяса и 15% молока.
Дезинтеграция Советского Союза парализовала белорусскую экономику, т.к. большая часть
промышленности сильно зависела от устойчивого снабжения деталями и комплектующими из других
советских республик. Когда необходимые комплектующие перестали поступать, многие заводы
были вынуждены резко сократить производство и уволить большое число рабочих. В середине
1990-х годов правительство, пытаясь приостановить возможный крах промышленного производства,
приступило к созданию прямых экономических связей с теми регионами России, где белорусские
товары пользовались спросом и откуда в Белоруссию поступали комплектующие и сырье. Экономическая география. Минск - не только столица, но и крупнейший промышленный центр
Белоруссии. Здесь выпускается четверть всей промышленной продукции страны. Другими крупными
промышленными центрами являются Гомель (сельхозяйственное оборудование и кабели), Могилёв
(электроника и искусственное волокно), Бобруйск (шины), Брест (электроника, шерстяные ткани
и потребительские товары длительного пользования), Гродно (продукция химической
промышленности, текстиль), Полоцк (искусственное волокно и продукты нефтехимии). Главные
сельскохозяйственные районы расположены в центре республики и на юго-восточной равнине, но
радиоактивное загрязнение в результате Чернобыльской аварии на 40-50% уменьшило площади
возделываемых земель и поголовье домашнего скота в этих районах. Предприятия лесной
промышленности размещены преимущественно на севере и юго-западе. Добыча калийных солей
осуществляется в Полесье. Энергетика. При советской власти большая часть топлива, необходимая для Белоруссии,
поступала из РСФСР в виде нефти, природного газа и угля. Тепловые электростанции производили
две трети электроэнергии страны. С распадом Советского Союза снабжение дешевым топливом
прекратилось, и Белоруссия столкнулась с энергетическим кризисом. Белорусское правительство
обратилось к России за помощью, предлагая концессии в промышленности и военной сфере в обмен
на поставки нефти и природного газа. Из-за экономического кризиса в России в 1998
Белоруссия получила на 5% нефти меньше, чем в 1997. Осенью 1998 долг Белоруссии Российской
Федерации составлял 1,5 млрд. долл., в т.ч. "Газпрому" 250 млн. долл. На период до 2010
топливно-энергетическому комплексу Белоруссии необходимы инвестиции в размере более 7 млрд.
долл. Из этой суммы 3,9 млрд. долл. необходимо направить в электроэнергетику, 1,7 млрд. -
на снабжение страны природным газом, 1,6 млрд. - на снабжение нефтепродуктами и 2,8 млрд.
долл. - на развитие нетрадиционных источников энергии.
Транспорт. Железные дороги и автомобильный транспорт - главные виды транспортного сообщения
в стране. Сеть железных дорог ориентирована на главную магистраль, проходящую через Оршу,
Минск и Брест, которая соединяет Белоруссию с Москвой на востоке и Варшавой на западе.
В 1992 имелось ок. 5480 км железных и 61 000 км автодорог с твердым покрытием. Речной флот
осуществляет перевозки по1500 км судоходных водных путей (главным образом в бассейне
Днепра). Воздушный транспорт развит относительно слабо; крупнейший аэропорт страны
находится близ Минска. Сельское хозяйство. После Второй мировой войны обширная программа мелиорации расширила
площадь обрабатываемых земель с ок. 5 млн. га в 1940 до ок. 6,5 млн. га в 1990. Примерно
половина обрабатываемых земель отведена под зерновые культуры, около трети - под кормовые
культуры, около одной седьмой под картофель и остальное под сахарную свеклу, лён и сады.
Белоруссия выделялась среди бывших советских республик самой высокой продуктивностью
сельского хозяйства и была главным экспортером продовольствия в другие районы бывшего
Советского Союза. Несмотря на попытки поощрения фермерства, государственные и коллективные
хозяйства в 1998 владели 95% сельскохозяйственных угодий. Из 2700 колхозов и совхозов
Белоруссии к ноябрю 1998 реорганизации подверглись ок. 100. Добывающая промышленность. Богатые запасы леса в Белоруссии служат сырьем для значительной
по масштабам лесной и деревообрабатывающей промышленности (производство строительных
материалов и мебели для внутреннего рынка). Калийные соединения, добываемые в шахтах близ
Солигорска, обеспечивают крупномасштабное производство химических удобрений. В больших
количествах имеются бурый уголь и торф. Обрабатывающая промышленность дает ок. 60% дохода Белоруссии. Ведущими отраслями
обрабатывающей промышленности являются сельскохозяйственное машиностроение (трактора,
самосвалы, комбайны), станкостроение, военно-промышленный комплекс, промышленность
нефтехимии и строительных материалов. В Белоруссии производятся телевизоры и
радиоприемники, часы, холодильники, стеклоизделия, мебель, одежда, льняное полотно и
изделия из кожи. В пищевой промышленности выделяются консервные и сахарные заводы. Внешняя торговля. Экспорт Белоруссии в 1996 составил 5,2 млрд. долл. Экспортировались
продукция машиностроения, химикаты, продовольствие; главными партнерами были Россия (80%),
Украина, Польша и Германия. Объем импорта в 1996 составлял 6,8 млрд. долл.; главными его
статьями являлись жидкое топливо, природный газ, промышленное сырье, текстиль, сахар, а
ключевыми партнерами - те же Россия, Украина, Польша и Германия. Денежная система и банковское дело.
Национальный банк Белоруссии (НББ) был основан в 1991.
Тем не менее валютно-финансовая система находилась в состоянии хаоса вплоть до середины
1990-х годов. В 1992 была введена национальная валюта - белорусский рубль. В 1994 инфляция в
Белоруссии составляла ок. 50% в месяц, и белорусский рубль испытал четырехкратное падение
курса по отношению к российскому рублю. Общий дефицит платежного баланса за 1996 увеличился
почти до 300 млн. долл. (в 1995 он составлял ок. 80 млн. долл.).
Внешний долг Белоруссии в 1998 достиг 1,22 млрд. долл. В 1997 зарегистрировано более 2000
совместных и 900 иностранных предприятий; доля иностранных инвестиций в общем объеме
капиталовложений составила 6,5%.
По данным Министерства статистики и анализа, цены на потребительские товары в октябре 1998
из-за влияния российского кризиса выросли на 21%. Среднемесячный прирост цен в 1998
составил 6,3%. Просроченные долги российских банков белорусским коммерческим банкам и НББ в
октябре 1998 составляли 63,9 млн. российских рублей.
В 1999 Национальный банк Белоруссии ввел единый обменный курс белорусского рубля как при
наличных, так и при безналичных операциях внутри и за пределами страны.
