Урожая 1921 г. ждали с надеждой— в прошлом году плохо родило, думали теперь дела поправить. Да и власть, Ленин налог скостили, торговлю позволили. Новая жизнь начиналась на своей вольной земле. Ожидания не сбылись... Голод 1921 года. Сначала засуха, а потом страшный голод обрушились на страну, захватив Поволжье, Приуралье, Казахстан, Западную Сибирь, юг Украины. Именно здесь несколько раз прошла коса войны, а сейчас голодало до 30 млн. человек. Вымирали целые деревни, погибло свыше 1 млн. человек, 2 млн. детей осиротели. По сравнению с 1916 г. поголовье рабочих лошадей в стране к 1922 г. уменьшилось на треть, а число безлошадных хозяйств в РСФСР составило 37%. Целая система мер предпринята руководством страны. Подумай, как они могли отразиться на сельском хозяйстве. Две позиции или три? Но достаточно ли этих мер? В апреле 1925 г. Н. И. Бухарин отмечал: У нас еще до сих пор сохранились известные остатки военно- коммунистических отношений, которые мешают нашему дальнейшему росту... Зажиточная верхушка крестьянства и середняки, которые стремятся стать зажиточными, боятся сейчас накоплять. В общем и целом всему крестьянству, всем его слоям нужно сказать: обогащайтесь, накапливайте, развивайте свое хозяйство. Большинство сторонников Троцкого полагало, что нэп зашел так далеко в допуске капитализма что наступают сумерки революции и потребуется вторая Октябрьская революция, чтобы «социализм одолел капитализм». Бухарин же настаивает: «У нас почти нет нэпа в деревне, поэтому необходимо перенесение ею на деревню», «развязывание рынка». Важны и такие показатели: в 1927 г. колхозы и совхозы давали около 2% сельскохозяйственной продукции, кулаки — 14%, середняки и беднота — 84%. Уклады. Какие же уклады имелись в то время в деревне? (Вспомни: что такое уклад? Какие уклады были в России до революции?) С колхолзным и совхозным крестьянством нетрудно разобраться, и ты легки назовешь соответствующий уклад. Но как быть с кооперацией различных форм, которая охватывала почти треть населения деревни? Трудно определить укладную принадлежность крестьянского хозяйства в переходный период Да нам и не нужно этого. Важно уяснить, что уклады взаимно переплетаются. Составляют единый действующий организм смешанной экономики. Притираются друг к другу, а за каждым из них стоят живые люди со своими интересами. Отсечь одним ударом какой-либо из укладов, обеспечив победу другого, невозможно без того, чтобы не подо- рвать все сельское хозяйство. Успехи и трудности. Именно по производству можно судить об эффективности аграрных преобразований. В 1909-1913 гг. среднегодовая урожайность была около 7 ц с гектара, в 1922-1928 гг. она составила 7,6 ц. Валовые сборы зерна: 65 млн. i в 1909- 1913 гг., 73 млн. т в !9?5 1929 гг. (1926 г.—77 млн. т, 1927г. -72 млн. т). Посевные площади под технические культуры выросли на 60%, что обеспечило рост производства хлопка, льна, подсолнечника, сахарной свеклы, конопли. (Почему эти культуры называются техническими?) Уже в 1925г. поголовье скота перешагнуло уровень 1916 г. К 1927 г. коров насчитывалось 30 млн. голов, что на 15% превышало довоенный показатель, а овец и коз стало больше на 12%. Стоимость товарной продукции сельского хозяйства выросла за 1921-1927 гг. с 1,7 до 4,4 млрд. рублей if 1913 г. — 4,5 млрд. рублей). Почт в три раза увеличились с 1922 по 1927 г. заготовки хлеба. Были однако, и проблемы. В 1923 г. резко повышены цены на промышленные товары и снижены на сельскохозяйственные. Надвигался экономический кризис, и только понижение цен на промышленную продукцию и повышение заготовительных цен в сельском хозяйстве спасли положение. В 1926 г. стали сокращаться посевные площади под технические культуры, их валовые сборы. В следующем году резко снизились заготовки хлеба и в целом поставки зерна из деревни были в два раза меньше, чем до революции, при почти равных валовых сборах. Можно предположить, что либо модель нэпа «не работает», либо заготовительные сбои — результат неправильной политики цен. А что думаешь об этом ты? Изменения. С введением нэпа стали закрываться ранее национализированные заводы и фабрики. Речь шла об убыточных предприятиях. Некоторые из них передавались в аренду частным владельцам. В руках государства осталось не более трети предприятий. Это позволило обеспечить быстрый рост производ- ства прежде всего легкой промышленности. Нерентабельные крупные заводы (Путиловский, Сормовский, Брянский и др.) не были закрыты, так как их ликвидация подрывала политическую силу пролетариата и его кадры. Поэтому металлургия, топливная и энергетическая промышленность оставались на госу- дарственном снабжении, как и Наркомат путей сообщения. Уже в 1924 г. продукция крупной государственной промышленности выросла по сравнению с 1921 г. в 2 раза, добыча угля и нефти — в 1,5 раза, выплавка чугуна — в 4 раза, производство хлопчатобумажной пряжи — в 2 раза. Повысилась и выработка на одного рабочего. Что же заставляло рабочих тру- диться и обеспечивало такой рывок с самого начала индустриализации? Были отменены уравниловка и выдача заработной платы натурой. У рабочего появился стимул трудиться, за лучшую работу он получал больше. К 1925 г. зарплата рабочих достигла довоенного уровня, но производительность труда росла быстрее — свободный человек трудился с полной отдачей. Менялась система управления и организации промышленности. Вместо главков создавалась система трестов. Тресты переводились на хозрасчет, т. е. они сами планировали производство, распределение средств, расстановку кадров, прово- дили торговые операции между собой и на свободном рынке. Общую координацию осуществляли Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) и Госплан. Руководители. После смерти В. И. Ленина СНК возглавил Алексей Иванович Рыков, член Политбюро. Он умел работать с людьми, был человеком веселым и доступным. Никогда не делал того, в чем не убежден, никогда не шел против совести. В новых условиях, считал Рыков, следует побеждать не путем приказов, а путем улучшения работы. Полностью с этим соглашался Ф. Э. Дзержинский, сменивший Рыкова в 1924 г. на посту председателя ВСНХ и одновременно руководивший металлургией и машиностроением... Оба руководителя народного хозяйства страны на опыте 1923 г. поняли, что постоянно развивать одну отрасль за счет другой невозможно. Тем более, говорил Дзержинский, «нельзя индустриализироваться, если говорить со страхом о благосостоя- нии деревни». В 1926 г. валовая продукция промышленности превысила до- военный уровень на 8%. Однако восстановлена в основном легкая и пищевая промышленность. С металлургией сложнее: в 1913 г. выплавлено свыше 4 млн. т стали, в 1926 г. —- менее 3 млн. Социалистический сектор в промышленности составлял 80%, в торговле — 75%. Но страна по-прежнему оставалась аграрно- индустриальной: объем сельскохозяйственной и промышленной продукции равнялся 60 и 40% соответственно. Сложившиеся условия позволили выдвинуть в качестве непосредственной задачи индустриализацию — переустройство экономики на базе крупного машинного производства. Курс на индустриализацию. На XIV съезде партии (1925 г.) и Пленуме ЦК (апрель 1926 г.) поставлена задача ускоренного развития промышленности. При этом отмечалось, что темпы роста будут ниже, чем в предыдущие годы (за i 923-1926 гг. прирост составлял 22-29%), и отвергалось предложение о проведении индустриализации за счет крестьянства. Но где взять средства? Какие темпы развития оптимальны? Как его планировать? Оформились следующие подходы. Два подхода. Президиум ВСНХ, который после смерти Дзержинского возглавил В. В. Куйбышев, делал упор на первоочередное ускорение развития тяжелой промышленности, а внутри ее — на машиностроение и металлообработку. Весь план рассчитан на проведение индустриализации в кратчайшие сроки. При этом допускались временные нарушения пропорций из-за нехватки средств. В 1926 г. Куйбышеву исполнилось всего 38 лет, из них 22 года он участвовал в революционном движении. После гражданской войны долгое время работал в руководстве профсоюзов, с 1923 по 1926г. был председателем ЦКК и наркомом РКИ. Госплан во главе с Г. М. Кржижановским предложил иной проект. Индустриализация должна пройти четыре этапа: 1) развитие добывающей промышленности и производства тех- нических культур; 2) реконструкция транспорта; 3) индустриальный этап, основанный на правильном размещении промышленных предприятий и общем подъеме сельского хозяйства; 4) развернутое развитие народного хозяйства на широкой энергетической базе. На все требовалось не менее 15 лет. Таким образом, индустриализация в этом случае рассматривалась как процесс, захватывающий все сферы народного хозяйства. Финансовая реформа. Большую роль в экономике страны играли финансы. К 1924 г. в обращении находилось свыше 1,3 квадриллиона рублей, покупательная способность рубля упала. Был создан Миллиардный комитет для регулирования огромной денежной массы. Подъем экономики позволил в 1924 г. провести финансовую реформу. Старые деньги (советские знаки) изымались, а в обращение выпускались серебряные и медные монеты и новые денежные знаки достоинством 1, 3, 5 рублей и 1 червонец (10 рублей). Эти меры уже в следующем году дали воз- можность червонцу конкурировать по устойчивости с англий- ским фунтом стерлингов, а государство стало хозяином реальных денежных средств, направленных на развитие экономики. Ты помнишь ленинские слова: «Коммунисты стали бюрократами. Если что нас погубит, то это»? Помнили их и преемники Ленина. Но вот всего три цифры за 1927 г.: в государственном аппарате занято 4 млн. человек (в том числе рабочих-коммунистов 0,2 млн.), а рабочих крупной про- мышленности — 2,5 млн. Все познается в сравнении. Кадровых рабочих крупной промышленности до революции насчитывалось примерно столько же, а вот бюрократии, т. е. занятых в управлении чиновников, — всего 0,5 млн. Интересно, не правда ли? Уже в 1925 г. Дзержинский писал: Вся система нашего управления базируется на всеобщем недоверии. Мы требуем огромного количества справок, отчетов, а реального положения дел не знаем. Надо отбросить эту систему, плодящую хаос, волокиту, губящую всякое живое дело. Что же делать? В сентябре 1928 г. в «Правде» были напечатаны «Заметки экономиста» Н. И. Бухарина, который предлагал: Мы должны научиться культурно управлять. У нас должен быть пущен в ход максимум хозяйственных факторов, работающих на социализм. Это предполагает сложнейшую комбинацию личной, групповой, массовой, общественной и государственной инициативы. Мы слишком все перецентрализовали. Часто можно встретить прямо-таки идиллические представления о нэпе. Мирно сосуществуют различные экономические уклады, деревня богатеет, промышленность развивается, наука и искусство процветают, все довольны. Но только ли это было в двадцатые годы? Для многих современников ряд крестьянских выступлений первой половины двадцатых годов представлялся как настоящий кулацкий бунт. Если в 1924 г. на территории РСФСР зарегистрировано 313 террористических актов, то в следующем году — 759. В некоторых уездах Грузии в 1922-1924 гг. вспыхнули мощные восстания под лозунгами независимости. На Северном Кавказе и в Закавказье, Белоруссии и на Украине, в Средней Азии возникали подпольные организации. В 1921-1926 гг. шли ожесточенные сражения с «басмачами». Отдельные «басмаческие» армии насчитывали до 15 тыс. человек. В 1925 г. проведено около 900 боев. Приходилось использовать авиацию, пушки. Старое и новое. Для борьбы с контрреволюцией чекисты... создают организации монархистов, с помощью которых заманивают в СССР и обезвреживают таких крупных врагов Советской власти, как Б. В. Савинков и С. Рейли. Однако в целом нэп привел к принципиальному сдвигу в отношении к власти бывших контрреволюционных сил. Ставка делалась не на открытое свержение диктатуры пролетариата, а на ее перерождение, на экономическую смерть социализма в СССР. Менялась и карательная политика пролетарского государства. Советская власть не отказывалась от репрессий против своих врагов. Речь шла о создании новой, социалистической законности и ее задачах в условиях нэпа. ВЧК — ОПТУ. Декретом ВЦИК в феврале 1922 г. ВЧК и ее местные органы упразднялись. Лишившись чрезвычайных полномочий и действуя на основе только что созданных уголовных законов, задачи ВЧК выполняло Государственное политическое управление в составе НКВД. Возглавил ГПУ (с 1923 г. — ОГПУ при СНК) Дзержинский, а после его смерти — В. Р. Менжинский (1926-1934). Дзержинский был уверен, что следует по возможности заменять тюремное заключение как меру воздействия работой на прежнем месте под надзором общественности. В начале двадцатых годов в 350 лагерях и прочих местах заключения в 43 губерниях страны содержалось около 140 тыс. заключенных. Вскоре начала работать комиссия под председательством А. А. Сольца, одного из старейших членов партии, считавшегося ее совестью. Он имел полномочия ВЦИК пересматривать дела на месте и освобождать заключенных. Заработали и другие комиссии, и уже к 1928 г. число заключенных в стране не превышало 30 тыс. Ленин и Уголовный кодекс. Летом 1922 г. Ленин ознакомился с проектом УК РСФСР и... добавил к шести статьям, предусматривающим смертную казнь, еще шесть. Правда, предложил заменить расстрел высылкой за границу. Владимир Ильич пишет: Суд должен не устранить террор; обещать это было бы самообманом или обманом, а обосновать и узаконить принципиально его, ясно, без фальши и без прикрас. Формулировать надо как можно шире, ибо только революционное правосознание и революционная совесть поставят условия применения на деле, более или менее широкого. И тут же предлагает свой вариант статьи, карающей расстрелом за пропаганду или агитацию, «объективно содействующие или способные содействовать» международной буржуазии в ее борьбе против Советской власти. Но как же это понять?! Практически любое действие объективно, т. е. независимо от воли человека, «может содействовать». И кто же будет определять? Революционная совесть и правосознание? Это в стране, где, по словам самого же Ленина, «мы живем в море беззакония»! Именно указания Ленина были положены в основу нового Уголовного кодекса. Законность. В 1925 г. Сольц заявил, что судья должен руководствоваться здравым смыслом, революционной целесообразностью и может отступать от закона. На XV съезде партии (1927 г.) он говорил, что есть законы плохие и хорошие. Хорошие надо исполнять, а плохие — не надо. И поменьше юристов должно быть в органах юстиции. Н. В. Крыленко, председатель Верховного трибунала, сообщил в ответ, что из 1176 уездных помощников прокуроров в РСФСР только 129 с высшим юридическим образованием, а 690 имеют вообще низшее образование. Для них целесообразность означает: «как Бог на душу положит». Какая тут законность?! Крыленко оказался на съезде в меньшинстве. На его вопрос: «Выходит, расстреливать можно без закона?» — ответили, что «нужно ру- ководствоваться не только буквой закона, а надо подходить к ...закону с пролетарским чутьем». Ответу делегаты аплодировали. С таким юридическим наследием завершался нэп. А появилось ли правовое государство? Д ВОПРОСЫ. Попробуй объяснить позицию Ленина. Кто и почему прав в споре о законности и законах? Чем социалистическая законность отличалась от беззакония? До 1991 г., пока существовал СССР, часто можно было слышать о «великом русском народе», «великом русском брате». Но разве менее велик любой другой народ? Разве история народов Закавказья и Средней Азии не более древняя? Разве культура других народов лишена самобытности? Даже Энгельс писал: «Не в интересах нашего движения, чтобы какая-то нация маршировала во главе его». Вспомни и ленинское— «вместе и наравне». Но... Как ты помнишь, коммунисты не только не допустили к политической жизни иные партии, но и свою стремительно превращали в монолит. Следующим шагом в том же направлении стал роспуск национальных партий — Бунда, дашнаков, мусаватистов и других. Они признали Программу РКП(б), по- этому... больше не нужны! Имело ли это значение для дела «национального строительства»? Решай самостоятельно, как и то, какое значение имело создание «национальных» компартий по постановлению... Политбюро ЦК РКП(б). Не все, однако, просто. Нэп предполагал децентрализацию, передачу части полномочий от центра — на «места». Но это лишь одна сторона дела. Вот и другая: после революции народы ожидали от центра удовлетворения своего национального чувства, компенсации за годы и века унижений в Российской империи. Подумай, о чем свидетельствуют следующие факты: • РСФСР передала Белоруссии ряд областей с преобладанием белорусского населения, в результате территория и население БССР выросли в 2-3 раза. • На Украине и в Белоруссии создавались национальные районы, в ко-юрых управление, обучение, печать осуществлялись на родном (еврейском, польском, чешском или другом) языке; государственными языками Белоруссии являлись белорусский, польский, русский и еврейский. • На Украине проводилась украинизация — развитие и распро- странение украинской культуры, борьба против ее принижения, русификации. • При В Ц И К создан Комитет содействия малым народам Севера. Но как найти ту грань, которая отделяет патриотизм от национализма в пропитанной великодержавным духом стране? Качалось, такой гранью могут стать новые границы между республиками В середине двадцатых годов в Средней Азии осу- ществлялось «национально-государственное межевание», устанавливались новые границы между республиками на основе национального принципа. Выработанный на опыте Западной Европы, этот принцип, по словам крупнейшего знатока Азии академика В. В. Бартольда, оказался совершенно чуждым ме- стным историческим традициям. Итог — не менее десятка спорных территорий, охваченных огнем «басмачества» в двадцатые — тридцатые годы, полыхающих и теперь, в конце века. По-прежнему лихорадило Закавказье. Грузия, в силу своего положения, претендовала на ведущую роль в Закавказской Федерации. Азербайджан не желал мириться с подчиненным состоянием. К тому же его территория оказалась поделенной на две части. Армяне чувствовали себя, как всегда, обделенными; не все территории с преобладанием армянского населения вошли в республику. За ее пределами — Карабах с национальным центром армян Шушой. Разорванной осталась Осетия, север которой вошел в РСФСР, юг — в Грузию. Нетрудно продолжить этот список проблем, родившихся в двадцатые годы. Достаточно послушать новости из «горячих точек» бывшего Союза. Все они зажжены «под руководством и при непосредственном участии... специалиста по национальному вопросу» И. В. Сталина. Он выступил инициатором уничтожения грузинской интеллигенции в середине двадцатых годов. Среди исполнителей приказа был Лаврентий Берия, один из руководителей грузинского ГПУ. В борьбе за национальное равенство. Ты легко поймешь, что означало провозглашение Туркменской, Таджикской, Узбекской ССР; создание в составе России автономной Казахской республики, а в составе Украины — Молдавской; рост числа автономных областей и т. п. Но одновременно нарастала борьба «с местным национализмом и пережитками прошлого». Шла усиленная русификация, насаждение русского языка, русских «кадров». Ускоренными темпами принуждались народы Севера к оседлому образу жизни, родовые принципы объявлялись контрреволюционными. Население Сибири, Дальнего Востока, Севера спаивали, обменивая на водку меха, золото. Земельно-водная реформа в Средней Азии во второй половине двадцатых годов рассматривалась как начало социалистической революции «на селе». Создавались бедняцкие союзы, разгонялись «байские» Советы; скот, воду, землю передавали бедноте. Кочевников превращали в оседлых жителей. И опять пошли мусульмане в «басмачи»...